Dépenses publiques françaises 2024

Le budget de la France, poste par poste

1 460 Md€

de dépenses publiques totales — État + Sécu + Collectivités

490 Md€
Budget de l'État
650 Md€
Sécurité sociale
320 Md€
Collectivités

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⚠️ La charge de la dette (55 Md€/an) dépasse désormais le budget de la Défense nationale. C'est le poste qui croît le plus vite — et le seul qu'on ne peut pas réduire sans restructuration.
Principaux postes — Budget général de l'ÉtatTotal : ~490 Md€
📚 Éducation nationale
85,2 Md€ ≈ 4 630 €/contrib.
Enseignement public 1er degré (maternelle/primaire)
26,8 Md€
Enseignement public 2nd degré (collèges/lycées)
38,4 Md€
Vie de l'élève (bourses, restauration, sport…)
6,8 Md€
Enseignement privé sous contrat
9 Md€
📌 1,2 M d'enseignants · 12 M d'élèves dans le public · Coût par élève : ~8 500 €/an
💸 Charge de la dette (intérêts)
55,4 Md€ ≈ 3 011 €/contrib.
Intérêts OAT (obligations État à long terme)
47 Md€
Intérêts BTF (court terme)
8,4 Md€
📌 En 2022 : 38 Md€. En 2024 : 55 Md€. +45% en 2 ans à cause de la hausse des taux. Poste qui croît le plus vite du budget.
🛡️ Défense nationale
50,5 Md€ ≈ 2 745 €/contrib.
Préparation et emploi des forces
30,2 Md€
Équipement des forces (matériel, armement)
15,8 Md€
Soutien et logistique
4,5 Md€
📌 Objectif OTAN : 2% du PIB. La France y est depuis 2024. 270 000 militaires. Programme F-35 / porte-avions inclus.
🎓 Enseignement supérieur & Recherche
32,1 Md€ ≈ 1 745 €/contrib.
Universités et formations supérieures
15,2 Md€
Recherche scientifique (CNRS, INSERM…)
13 Md€
Grandes écoles et formation ingénieurs
3,9 Md€
🤝 Solidarité, Handicap & Insertion
30,1 Md€ ≈ 1 636 €/contrib.
AAH — Allocation Adulte Handicapé
13,5 Md€
RSA (part État — hors dép.)
6,2 Md€
Établissements médico-sociaux & ESAT
4,8 Md€
Minima sociaux et autres allocations
5,6 Md€
💼 Travail & Emploi
20,2 Md€ ≈ 1 098 €/contrib.
Formation professionnelle & apprentissage
11 Md€
France Travail (ex-Pôle emploi) — subvention
4,8 Md€
Contrats aidés et insertion par l'emploi
4,4 Md€
👮 Sécurités (Police & Gendarmerie)
22,5 Md€ ≈ 1 223 €/contrib.
Police nationale
12,1 Md€
Gendarmerie nationale
10,4 Md€
📌 145 000 policiers + 102 000 gendarmes. Budget en hausse de +22% depuis 2017.
⚖️ Justice
13,4 Md€ ≈ 728 €/contrib.
Justice judiciaire (tribunaux, cours…)
5 Md€
Administration pénitentiaire (prisons)
5,2 Md€
Protection judiciaire de la jeunesse
1,1 Md€
Aide juridictionnelle
0,7 Md€
🌱 Transition écologique & Énergie
18,2 Md€ ≈ 989 €/contrib.
MaPrimeRénov' & rénovation énergétique
4 Md€
Bonus véhicules propres & aides mobilité
1,5 Md€
Infrastructures (routes, ports, fleuves)
5,8 Md€
Logement (APL part État)
6,9 Md€
AUTRES MINISTÈRES
Agriculture & alimentation
5,8 Md€
Culture (musées, spectacle vivant, patrimoine)
4,1 Md€
Outre-mer
2,7 Md€
Pouvoirs publics (Élysée, AN, Sénat, CC…)
1,1 Md€
Sport & Jeunesse
1,5 Md€

Sources : Loi de finances initiale 2024 (PLF 2024) · Direction du Budget · data.gouv.fr · Les chiffres incluent crédits de paiement, hors remboursements et dégrèvements fiscaux (~140 Md€).

Sécurité sociale — Vue d'ensembleTotal LFSS 2024 : ~650 Md€
🏥 Assurance maladie (ONDAM)
244 Md€ ≈ 13 261 €/contrib.
Soins de ville (médecins, pharmacies, kiné…)
110 Md€
Hôpitaux publics & cliniques
105 Md€
Médicaments remboursés
29 Md€
📌 −31% de lits depuis 2000. Déficit structurel hospitalier : ~1 Md€/an. Reste à charge moyen : 9,4% des dépenses de santé.
👶 Branche Famille (CAF)
50 Md€ ≈ 2 717 €/contrib.
APL — Aides personnelles au logement
13,5 Md€
Allocations familiales & PAJE
12,8 Md€
RSA (branche famille)
10 Md€
Prime d'activité
10,2 Md€
🦺 Assurance chômage (Unédic)
44 Md€ ≈ 2 391 €/contrib.
Indemnités chômage versées
38 Md€
Frais de gestion Unédic / France Travail
6 Md€
📌 2,9 M de chômeurs indemnisés · Financé par cotisations patronales (4% brut). Fonctionnaires exclus (État auto-assureur).
Retraites — Privé vs Public & AssimiléTotal : ~360 Md€/an
💡 La retraite est le premier poste de dépenses publiques en France. Le déséquilibre démographique entre régimes privé et public est l'une des sources de tension majeures du financement.
🏭 Secteur PRIVÉ
Régime général (CNAV) 152 Md€
Complémentaires AGIRC-ARRCO 85 Md€
Total privé 237 Md€
Cotisants actifs ~22 millions
Retraités indemnisés ~14,5 millions
Ratio cotisant/retraité 1,52 : 1
Pension moyenne nette 1 620 €/mois
Âge moyen de départ 62,8 ans
Taux de cotisation salarial 6,9% brut
Taux de cotisation patronal 8,55% brut
✅ Régime à l'équilibre précaire — réformes 2023 pour durer jusqu'à 2030
🏛️ Secteur PUBLIC & Assimilé
Fonctionnaires État (pensions civiles) 63 Md€
CNRACL (territ. & hospit.) 29 Md€
Militaires (PENSIO) 9 Md€
Régimes spéciaux (SNCF, RATP, mines…) 7 Md€
Total public ~108 Md€
Cotisants actifs (fonct. État) ~2,2 millions
Retraités État ~2,4 millions
Ratio cotisant/retraité (État) 0,92 : 1
Pension moyenne nette État 2 150 €/mois
Âge moyen de départ 62,1 ans
Taux de cotisation salarial 11,1% traitement
Taux de cotisation patronal (État) 74,3% (!)
⚠️ Ratio < 1 : plus de retraités que d'actifs cotisants — déficit structurel
💸 CHARGE DIRECTE DU BUDGET DE L'ÉTAT PAR RETRAITÉ
🏭 SALARIÉ DU PRIVÉ
~98 €
par mois, du budget de l'État
FSV ~17 Md€ / 14,5 M retraités
(hors cotisations patronales)
🏛️ FONCTIONNAIRE ÉTAT
2 187 €
par mois, du budget de l'État
CAS Pensions 63 Md€ / 2,4 M retraités
(ligne directe budget général)
Privé (~98 €)
Public (2 187 €)
×22
L'État finance directement 22 fois plus la retraite d'un fonctionnaire que celle d'un salarié du privé — indépendamment de la pension versée au retraité.
Méthode : Privé = contribution FSV (Fonds de Solidarité Vieillesse) au régime général, seule dépense directe du budget État hors cotisations sociales. Public État = CAS (Compte d'Affectation Spéciale) Pensions civiles et militaires, ligne directe du budget général. Les cotisations patronales (8,55% privé, 74,3% public) et salariales sont exclues des deux côtés. Sources : PLF 2025, DREES Retraites 2024.
RÉGIMES SPÉCIAUX — RATIOS COTISANT/RETRAITÉ
🚂 SNCF
0,74 : 1
🚇 RATP
0,89 : 1
⚓ Marins (ENIM)
0,33 : 1
⛏️ Mines (CANSSM)
0,06 : 1

Le régime des mines est en quasi-extinction : 6 cotisants pour 100 retraités. Subventionné intégralement par l'État.

Assurance chômage — Privé vs Public
🏭 Chômage PRIVÉ (Unédic)
Cotisants indemnisables~21 millions
Chômeurs indemnisés~2,9 millions
Taux de chômage couvert13,8%
Allocation moyenne~1 050 €/mois
Durée max indemnisation18 mois (−50 ans)
Coût total44 Md€/an
FinancementCotisations patronales
🏛️ Chômage PUBLIC
StatutAuto-assurance État
Fonctionnaires titulairesNon couverts Unédic
Contractuels publicsCouverts depuis 2020
Agents en chômage payés~180 000
Coût pour l'État employeur~0,5 Md€/an
FinancementBudget État direct
⚠️ Un fonctionnaire licencié reste indemnisé par son employeur — l'État

Sources : LFSS 2024 (Loi de financement de la Sécurité Sociale) · DREES · Rapport annuel COR 2024 (Conseil d'Orientation des Retraites) · Unédic · DGFiP · Les montants retraites incluent tous régimes de base. AGIRC-ARRCO séparé (régimes complémentaires privés).

🏙️ 320 Md€ de dépenses pour les collectivités locales — soit 17 391 €/contribuable IR. Elles emploient 1,9 million d'agents et financent l'essentiel des services du quotidien.
Répartition par échelonTotal : ~320 Md€
Échelon Budget total € / contrib. IR Agents Entités
🏘️ Communes & EPCI
Mairies, intercommunalités, métropoles
130 Md€ 7 065 € 950 000 34 900
🏗️ Départements
RSA, aide sociale, collèges, routes
85 Md€ 4 620 € 430 000 101
🌍 Régions
Lycées, transports régionaux, développement éco.
35 Md€ 1 902 € 80 000 18
🏥 Hôpitaux publics (part locale)
Investissements hospitaliers hors ONDAM
40 Md€ 2 174 € ~800 000 ~1 300
🏫 Autres établissements publics
SDIS, offices HLM, syndicats…
30 Md€ 1 630 € ~300 000
TOTAL COLLECTIVITÉS 320 Md€ 17 391 € ~2,56 M
Principaux postes de dépenses des collectivités
👨‍💼 Masse salariale agents locaux
120 Md€
🏗️ Investissements (écoles, routes, équipements)
60 Md€
🤝 RSA et aide sociale départementale
42 Md€
🚌 Transports (TER, bus, métros…)
25 Md€
🏫 Éducation locale (collèges, lycées, périscolaire)
22 Md€
🔥 SDIS — Services départementaux incendie
6,5 Md€
Comment les collectivités se financent-elles ?
Dotations de l'État (DGF, etc.)
55 Md€
Fiscalité locale (taxe foncière, CFE…)
85 Md€
TVA partagée (ex-taxe habitation)
45 Md€
Emprunts & endettement local
22 Md€
Autres recettes (tarifs, fonds européens…)
113 Md€

📌 La suppression de la taxe d'habitation (2021) a créé un trou compensé par une part de TVA — les collectivités sont désormais plus dépendantes de l'État central.

Sources : DGCL (Direction Générale des Collectivités Locales) · Rapport de l'Observatoire des finances locales 2024 · Cour des Comptes · INSEE · Les montants sont en crédits de paiement, exercice 2023-2024.